top of page
Zoeken

Wanneer mag een overheid een opdracht gunnen via aanvaarde factuur?

"Dat doen we wel via aanvaarde factuur."


Het is een uitspraak die ik regelmatig hoor van zowel ondernemers als overheden. Maar wat betekent dat nu precies? En vooral: wanneer mag een overheid hiervan gebruikmaken?

De procedure van de aanvaarde factuur is één van de eenvoudigste manieren waarop een overheid een opdracht kan plaatsen. Toch bestaan er heel wat misverstanden over.


Wat is een aanvaarde factuur?

Bij een overheidsopdracht van beperkte waarde mag de overheid een opdracht sluiten zonder een uitgebreide aanbestedingsprocedure te organiseren.


Vandaag geldt dat voor opdrachten met een geraamde waarde van minder dan 30.000 euro exclusief btw.


In dat geval kan de overeenkomst tot stand komen door de eenvoudige aanvaarding van een factuur of offerte.


Er hoeft dus geen uitgebreid bestek of formele procedure te worden opgemaakt.



In de praktijk betekent dit vaak:

  • een offerteaanvraag via e-mail;

  • een bestelling via een bestelbon;

  • een prijsvergelijking op websites;

  • een rechtstreekse vraag aan één of meerdere ondernemers.


Belangrijke wijziging op komst: drempel naar 75.000 euro

Goed nieuws voor zowel overheden als ondernemers: de federale regering heeft een wetswijziging goedgekeurd die de drempel voor opdrachten van beperkte waarde verhoogt van 30.000 euro naar 75.000 euro exclusief btw. Daarbij zou de maximaal goed te keuren uitgave stijgen naar 90.000 euro.


De wijziging werd aangekondigd in april 2026 en maakt deel uit van een bredere vereenvoudiging van de regelgeving inzake overheidsopdrachten. Op het moment van schrijven moet de inwerkingtreding nog worden afgerond via de verdere wetgevende procedure. De nieuwe - verhoogde - drempel geldt op vandaag dus nog niet. Te verwachten is dat de nieuwe drempel geldt vanaf 2027.

Wanneer deze wijziging effectief in werking treedt, zullen aanzienlijk meer opdrachten via een eenvoudige procedure kunnen worden geplaatst.


Minder formaliteiten betekent niet: geen regels

Dat is misschien wel het grootste misverstand.

Veel ondernemers denken dat een overheid bij een aanvaarde factuur volledig vrij kan kiezen met wie ze samenwerkt. Dat klopt niet.


Ook voor opdrachten van beperkte waarde blijven de basisbeginselen overheidsopdrachten gelden:

  • Transparantie

  • Gelijke behandeling

  • Mededinging

  • Proportionaliteit

Een overheid moet dus nog steeds zorgvuldig omgaan met publieke middelen en kan niet zomaar willekeurig leveranciers selecteren of hen nadien in het duister laten wat de beslissins betreft.


Moet de overheid meerdere offertes opvragen?

Niet noodzakelijk.

De regelgeving legt geen verplicht aantal offertes op bij een opdracht van beperkte waarde. Wel wordt verwacht dat de overheid, indien mogelijk, voldoende marktkennis vergaart en de mededinging respecteert.


In de praktijk zien we vaak dat overheden:

  • meerdere leveranciers contacteren;

  • prijzen vergelijken via websites;

  • eerdere marktinformatie raadplegen;

  • offertes naast elkaar leggen.


Dat kan allemaal veel minder formeel dan bij grotere aanbestedingen.


Wat met de algemene voorwaarden?

Dit is een punt dat veel ondernemers verrast.

Bij klassieke aanbestedingsprocedures krijgen de algemene voorwaarden van de ondernemer vaak weinig of geen ruimte omdat de overheid werkt met eigen contractuele bepalingen.

Bij een opdracht via aanvaarde factuur ligt dat soms anders.

In het geval dat de overheid

  • niet expliciet eigen (uitvoerings- of betalings)voorwaarden oplegt

  • jouw offerte aanvaardt

  • en jouw algemene voorwaarden niet uitdrukkelijk uitsluit

kunnen jouw algemene voorwaarden in bepaalde gevallen deel uitmaken van de overeenkomst. Dat maakt het des te belangrijker om goede en duidelijke algemene voorwaarden te hebben.


Wat betekent dit voor ondernemers?

De verhoging van de drempel naar 75.000 euro kan de toegang tot overheidsopdrachten voor veel KMO's eenvoudiger maken.

Meer opdrachten zullen kunnen worden geplaatst zonder zware administratieve procedures.

Dat betekent ook:

  • sneller kansen spotten;

  • sneller offertes indienen;

  • zichtbaarder worden bij lokale besturen;

  • investeren in een professionele offerteaanpak.

Want zelfs wanneer de procedure eenvoudig is, blijft de concurrentie bestaan.


Conclusie

Een beperkte overheidsopdracht die je sluit via een aanvaarde factuur betekent vooral minder formaliteiten. Niet minder regels.


Voor overheden blijft de verplichting bestaan om zorgvuldig om te gaan met publieke middelen. Voor ondernemers blijft het belangrijk om professioneel te communiceren, duidelijke voorwaarden te hanteren en zichtbaar te zijn op de markt. Met de aangekondigde verhoging van de drempel naar 75.000 euro lijkt de overheid alvast een belangrijke stap te zetten richting meer flexibiliteit en minder administratieve lasten voor kleinere opdrachten.



Overheidsopdrachten hoeven niet altijd complex te zijn. Soms begint een mooie samenwerking gewoon met een offerte, een bestelbon en een goed begrip van de regels.

Wil je meer weten over aanbesteden, opdrachten van beperkte waarde of hoe je de overheid als klant binnenhaalt?

 
 
 

Opmerkingen

bottom of page